КАК ПОДГОТОВИТЬ ПРИКАЗ

(источник: ОБРАЗОВАНИЕ В ДОКУМЕНТАХ, октябрь 1997) 

I. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРИКАЗОВ ПО ШКОЛЕ

Первое полугодие

Данный период характеризуется началом нового этапа организации образовательного процесса. Поэтому управленческие решения должны быть направлены на комплектование классов (групп), расстановку педагогических кадров и вспомогательного персонала, что находит отражение в приказах о приеме новых работников, должностных назначениях и перемещениях.

Кроме того, в начале учебного года издаются приказы:

• О приеме учащихся в 1-й класс.
• О приеме учащихся в 10-й класс.
• Об утверждении учебного плана.
• Об установлении объема учебной нагрузки педагогическим работникам на учебный год.
• О режиме работы школы в / уч. году
• О возложении дополнительных обязанностей на учителей. "
• "
• Об утверждении председателей (руководителей) методических объединений учителей. , .
• Об установлении осенних (зимних) каникул для учащихся 1-11-х классов.

Эти приказы относятся к числу обязательных. Кроме того, по мере необходимости издаются следующие приказы:

• О комплектовании групп продленного дня .
• Об открытии классов компенсирующего обучения.
• О приеме учащихся в классы с углубленным изучением... (гимназические, лицейские классы).
• О переводе учащихся, имеющих академическую задолженность.
• Об условном переводе... в _ класс.
• О зачислении учащихся, прибывших в школу.
• Об отчислении учащихся в связи с их выбытием.
• Об итогах (персональной, фронтальной) проверки работы
• О состоянии обучения в: классе (классах).
• Об организации обучения на дому.
• Об организации обучения в форме семейного образования.
• Об организации дополнительных платных образовательных услуг.
• Об итогах производственной деятельности на учебно-опытном участке (в подсобном хозяйстве).
• Об организации промежуточной аттестации учащихся __.
• О присвоении 2-й квалификационной категории по должности "учитель" ("воспитатель").
• Об объявлении приказа РОО "О присвоении 1-й квалификационной категории специалистам образования".
• Об объявлении благодарности ____________.
• О наложении дисциплинарной меры взыскания.

В числе обязательных нормативных актов школы значатся Правила внутреннего трудового распорядка работников и должностные инструкции. Эти документы должны быть утверждены и введены в действие руководителем учреждения. В противном случае ему придется ежегодно издавать приказы о правилах внутреннего распорядка и распределении должностных обязанностей.

Поэтому целесообразно издать следующие приказы, имеющие неограниченный срок действия:

• Об утверждении и введении в действие должностных инструкций.
• О введении в действие Правил для учащихся.
• О соблюдении Правил внутреннего трудового распорядка.
• Об утверждении Положения о единых требованиях к организации образовательного процесса.
• Об учреждении "Книги почета" ("Доски почета"),
• Об утверждении и введении в действие Положения о внутришкольном инспектировании.
• О структуре методической службы в школе.
• Об оплате труда и материальном вознаграждении работников.
• О стипендиях обучающимся.
• Об утверждении Положения о подсобном хозяйстве.
• Об утверждении Положения по охране труда и технике безопасности.

Второе полугодие

В этот период подводятся итоги проделанной работы, разрабатываются планы организации летнего труда и отдыха детей, проводится промежуточная и итоговая аттестация учащихся и осуществляется их выпуск из школы (основной и средней).

Поэтому к обязательным приказам, издаваемым во втором полугодии, относятся:

• Об установлении сроков весенних каникул для учащихся 1 -11-х классов.
• Об утверждении экзаменационных комиссий и организации экзаменов.
• О допуске учащихся 9-х (11-х) классов к выпускным экзаменам.
• О переводе учащихся 1-8-х и 10-х классов.
• О выпуске учащихся 9-х классов.
• О выпуске учащихся 11-х классов.
• О награждении выпускников школы золотой (серебряной) медалью.
• О награждении учащихся похвальными грамотами.
• О предоставлении очередного отпуска работникам (издается за 15 дней до начала отпуска).
• Об исполнении обязанностей директора школы на период очередного отпуска ______________.

В этот период издаются и другие приказы, отражающие особенности учебного процесса в данном учреждении образования:

• О мерах по совершенствованию обучения ______________.
• Об итогах фронтальной (персональной) проверки работы
• О проведении предметных олимпиад в
• Об итогах предметных олимпиад в районе (городе, республике, области).
• О допуске учащихся 11-х классов к квалификационным экзаменам по;___________________________________________________________________.
• Об итогах квалификационных экзаменов, т
• О (серьезных) недостатках в работе ____________________.
• Об обобщении (положительного) опыта работы
• Об изменении разряда оплаты труда ____________________.
• Об оставлении на повторное обучение ____________ в ____ классе.
• Об организации дополнительной учебной работы с учащимися в летний период.
• Об отзыве ___________ из очередного отпуска." О предоставлении дополнительного отпуска ______________.
• О сокращении продолжительности отпуска ________________. " Об увольнении __________________________________.
• О материальном поощрении
• О занесении в " Книгу почета" (на "Доску почета")
• О снятии дисциплинарного взыскания с
• О командировании (направлении)

Приведенный выше перечень приказов не является исчерпывающим. Их количество и содержание определяются спецификой данного образовательного учреждения и конкретной ситуацией.

II. ОСНОВНЫЕ КОМПОНЕНТЫ ПРИКАЗА

Приказ представляет собой распоряжение юридического лица, обязательное для исполнителей. Это нормативный документ, затрагивающий права и интересы работников.

При подготовке текста приказа следует соблюдать следующие принципы:

• достоверность и объективность описываемой ситуации;
• полнота информации, необходимой для обоснования принимаемых мер;
• краткость и лаконичность;
• нейтральность и неличный характер изложения;
• безэмоциональная оценка ситуации и фактов;
• соответствие содержания текста и распоряжений руководителя нормам права и его компетенции, определенной уставом образовательного учреждения;
• следование нормам официально-делового стиля речи.

Любой приказ независимо от его содержания включает следующие обязательные компоненты:

• наименование юридического лица;
• наименование вида документа (приказ);
• дата издания;
• регистрационный номер; .
• заголовок;
• текст;
• основание для издания приказа;
• отметка об ознакомлении с содержанием приказа;
• подпись должностного лица.

Текст приказа состоит из двух логически взаимосвязанных частей. В первой части (констатирующей) описывается ситуация, требующая административного вмешательства, которая завершается словами: "В связи с вышеизложенным приказываю:"... или словом "Приказываю: ...". Вторая часть (распорядительная) состоит из распоряжений руководителя. При этом на первое место помещают фамилию, имя, отчество исполнителя, а затем излагают содержание поручения.

Использование аббревиатуры в приказах допускается в редких случаях. Указания руководителя, помещенные в распорядительной части приказа, должны быть контролируемыми, конкретными и адресными, с указанием сроков и объемов выполняемой работы.

Контролируемость распоряжений означает, что руководитель особым поручением (пунктом) возлагает контроль за исполнением своего приказа на одно из должностных лиц, в обязанность которого входят контрольные функции. Когда руководитель сам осуществляет контроль за исполнением приказа, используется следующая формулировка: "Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой".

Обязательным компонентом приказа является основание, которое должно опираться на определенную нормативную базу.

Основанием для принятия управленческого решения, выраженного в приказе, могут быть:

• действующее законодательство;
• подзаконные нормативные акты, регулирующие деятельность учреждения образования;
• локальные акты образовательного учреждения (решения педагогического совета, конференций, собраний );
• заявление работника;
• акты проверок.

Администрация обязана довести приказ до сведения работников учреждения.

В случае отказа работника удостоверить своей подписью факт предъявления ему соответствующего приказа юридическая сила последнего сохраняется, если в книгу приказов заносятся подписи руководителя учреждения или его заместителя, а также подписи присутствовавших при объявлении приказа свидетелей .

Правильное оформление приказа предполагает следование единым требованиям, принятым в делопроизводстве.

Наименование образовательного учреждения указывается в том виде, в каком оно зарегистрировано в органе местного самоуправления. Населенный пункт, где зарегистрировано учреждение, указывается в соответствии с юридическим адресом, хотя фактический адрес может быть другим. Оба реквизита помещаются в центре листа.

Дата, как правило, обозначается арабскими цифрами и помещается в левом верхнем углу приказа.

Возможны следующие варианты:

• число, месяц, год полностью раскрыты (22 апреля 1996 года);
• число, месяц и год записываются тремя числами (22.04.96 или 22.04.1996).

Номер приказа помещается на правой стороне листа на одной строке с датой.
Заголовок приказа должен отражать его содержание и формулироваться в максимально сжатой форме. Он помещается перед текстом приказа под датой сразу от левого поля листа, содержит одно предложение с предлогом "о" или "об" и кавычками не выделяется. Заголовок не должен превышать двух строк и занимать более половины ширины листа.
Основание помещается под текстом приказа с красной строки.
Подпись помещается под основанием сразу от левого поля, а если основания нет, то после текста приказа.

В состав подписи входят:

• наименование должности;
• личная подпись руководителя;
• инициалы и фамилия руководителя.

Приказ может быть подписан:

• руководителем;
• лицом, исполняющим обязанности руководителя в случае отсутствия последнего;
• заместителем (если устав образовательного учреждения разрешает заместителю директора издавать приказы).

При этом обязательно указывается фактическая должность лица, подписавшего приказ, а также его фамилия и инициалы. Например: "И.о. директора подпись В.И.Иванов"; "Зам. директора подпись А.Н.Семенов". Не разрешается подписывать приказ с предлогом "за", проставлять косую черту или другие знаки перед наименованием должности.

Приказ без подписи не имеет юридической силы.

Подпись руководителя скрепляется гербовой печатью учреждения.

В книге приказов достаточно подписи руководителя, удостоверяющей приказ, так как существуют правила ведения и хранения книги приказов, позволяющие не допускать подделок и исправлений внесенных в нее записей.

Вслед за подписью с красной строки помещается; "С приказом ознакомлен: подпись Ф.И.О.". Подпись, расшифровка подписи и дата ставятся работником собственноручно.

Приказ вводится в действие с проставленной в нем даты, если в тексте приказа не указаны иные сроки.